防風(fēng)險(xiǎn)是第一要?jiǎng)?wù)

最后一點(diǎn)，亞投行作為一個(gè)金融機(jī)構(gòu)，防風(fēng)險(xiǎn)是它的第一要?jiǎng)?wù)，這里頭的風(fēng)險(xiǎn)還是非常大的，包括運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目設(shè)計(jì)好不好，路修得好不好，質(zhì)量高不高，這個(gè)國(guó)家還得起錢(qián)還不起錢(qián)；還有國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)：國(guó)家突然發(fā)生政變了，突然發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)了，還不起錢(qián)了。

比如90年代初的緬甸，當(dāng)時(shí)緬甸找亞洲開(kāi)發(fā)銀行借了很多錢(qián)，后來(lái)緬甸軍政府上臺(tái)，西方國(guó)家對(duì)他進(jìn)行制裁，緬甸政府就說(shuō)我不還錢(qián)了，所以緬甸政府在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不還亞洲開(kāi)發(fā)銀行包括世界銀行的錢(qián)，這就產(chǎn)生很大一筆壞帳。

那么這種情況會(huì)不會(huì)再發(fā)生？像最近的希臘經(jīng)濟(jì)發(fā)生很大困難，所以它也很難還國(guó)際組織的錢(qián)。怎么來(lái)防范這些風(fēng)險(xiǎn)，怎么設(shè)計(jì)一些好的機(jī)制來(lái)防范這些風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于一個(gè)金融組織來(lái)說(shuō)，你的信用是非常重要的。

亞投行注冊(cè)資本說(shuō)是一千億美金，但實(shí)際上這些成員國(guó)只有20%的實(shí)繳資本，也就是說(shuō)亞投行真正的資本金大概只有兩百億美金左右，剩下的八百億（美金）是通過(guò)到資本市場(chǎng)發(fā)債和籌資獲得的。

機(jī)構(gòu)的信用就變得非常重要，像亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行都被評(píng)為三A評(píng)級(jí)。你有那么好的信譽(yù)，你的利率自然就低，你再把錢(qián)借給發(fā)展中國(guó)家的利率就比較低。但如果你的運(yùn)作有問(wèn)題了，國(guó)際評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)為你有風(fēng)險(xiǎn)，把你降級(jí)，那你的發(fā)債成本就會(huì)高，你貸出去的錢(qián)的利率就會(huì)高，你的信譽(yù)就不高。

所以怎么樣來(lái)創(chuàng)造和保護(hù)一個(gè)好的信譽(yù)，怎么樣來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)，也將是亞投行面臨的一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

兩億貧困人口 為啥要搞亞投行？

最后一個(gè)問(wèn)題，我想講亞投行的籌建成功，對(duì)我們有什么啟示。我聽(tīng)到一些輿論說(shuō)我們中國(guó)還有西部，還非常需要基礎(chǔ)設(shè)施的投資，我們中國(guó)還有兩億多貧困人口，我們?yōu)槭裁床话堰@些錢(qián)，哪怕是500億美元投到我們的西部，投到我們的貧困人口上去，先解決我們自己的問(wèn)題。

這種輿論是有一些的，我覺(jué)得這種輿論是一種短視，首先，中國(guó)現(xiàn)在正在走出去，中國(guó)的企業(yè)拿出去的錢(qián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這500億人民幣，中國(guó)政府在亞投行里的投資是每年1200億（美金），而且每年還有15%到20%的增長(zhǎng)，這些錢(qián)用好了，或者說(shuō)這些錢(qián)的回報(bào)多和少，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)有極大的影響。

從某種意義上來(lái)說(shuō)，把亞洲的經(jīng)濟(jì)做好了，把基礎(chǔ)設(shè)施做好了，也是保護(hù)我們自己利益，也就是說(shuō)，亞投行本身跟我們自己利益息息相關(guān)，中國(guó)應(yīng)該是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的受益者，那么我們亞投行本身也是非常需要中國(guó)的參與。

另外，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)方面有經(jīng)驗(yàn)，在這方面能發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)。牽頭亞投行，從某種意義上說(shuō)也是非我莫屬。更重要的就是，國(guó)際間也在競(jìng)爭(zhēng)。

大家可能知道，美國(guó)現(xiàn)在正在推動(dòng)TPP，也就是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，在歐洲推動(dòng)跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定，這兩個(gè)協(xié)定未來(lái)有可能替代，或者說(shuō)顛覆WTO，即現(xiàn)在已經(jīng)形成的國(guó)際貿(mào)易體系，國(guó)際投資體系。而這兩個(gè)協(xié)定都故意把中國(guó)排除在外。

也就是說(shuō)如果這兩個(gè)談判成功以后，中國(guó)將會(huì)被排除在這個(gè)兩大貿(mào)易和投資體系之外，這樣我們的發(fā)展空間就會(huì)大大減少。從這種意義上來(lái)說(shuō)，亞投行也是為了加強(qiáng)我們跟周邊國(guó)家的伙伴關(guān)系，能夠擴(kuò)大我們企業(yè)、我們的國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)資源的利用。在利用國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)上我們應(yīng)該起到很大的作用。所以從這種意義上來(lái)說(shuō)，亞投行在戰(zhàn)略上是非常重要。

但是亞投行并不是中國(guó)的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，并不是因?yàn)橹袊?guó)是大股東所以說(shuō)什么就是什么，大股東之外還有很多別的股東，對(duì)別的股東我們并沒(méi)有一票否決權(quán)，我們要關(guān)注別的國(guó)家利益，要平衡別的國(guó)家利益，所以在亞投行一定要有一種合作共贏的思路。

要采取這些措施，一定要強(qiáng)調(diào)共贏，不能一事當(dāng)前先考慮我們自己的利益，如果老是考慮我們自己的利益的話，別人就不跟我們玩了。所以這也是中國(guó)學(xué)習(xí)怎么樣做一個(gè)大國(guó)，怎么樣來(lái)增強(qiáng)我們的軟實(shí)力的一個(gè)非常好的平臺(tái)。

什么叫軟實(shí)力？軟實(shí)力是靠吸引力、靠影響力、靠說(shuō)服力，人家愿意跟著你走，人家跟著你走有好處，所以才能起到一個(gè)大國(guó)的作用。

從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)在歷史上從來(lái)就是大國(guó)，但是我們更多是地域的大國(guó)，人口的大國(guó)。在經(jīng)濟(jì)上200年前我們也是世界大國(guó)，但那時(shí)閉關(guān)鎖國(guó)所以對(duì)國(guó)外的影響不大。最近的100多年，我們落后了，我們并不是一個(gè)大國(guó)，現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到第二大經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，但是從人均GDP來(lái)說(shuō)，我們還跟發(fā)達(dá)國(guó)家差很遠(yuǎn)。不過(guò)，我們現(xiàn)在就得要學(xué)做一個(gè)大國(guó)，無(wú)論從我們自己的利益來(lái)說(shuō)，還是從我們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、世界政治社會(huì)發(fā)展的責(zé)任來(lái)說(shuō)，我們都要學(xué)習(xí)做好一個(gè)大國(guó)，要有大國(guó)的胸懷。我們不能僅僅考慮我們短期的利益，單個(gè)國(guó)家利益。

從這種意義上來(lái)說(shuō)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是第一個(gè)由中國(guó)主導(dǎo)的多邊國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，我們會(huì)學(xué)到很多東西，不但能夠使企業(yè)和地區(qū)得到更多發(fā)展，同時(shí)還能從中學(xué)到如何做好一個(gè)大國(guó)的角色，我們衷心的希望亞投行能夠成功，謝謝。