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斯蒂芬·羅奇:“第一階段貿(mào)易協(xié)議”若達(dá)成,將釋放一個重要政治信號
【文/ 斯蒂芬·羅奇】
在過去兩年里,美國與中國之間的沖突一直是全球經(jīng)濟(jì)和金融市場上的熱門話題,這并非偶然。美國對中國口頭上的威脅和指責(zé)由來已久,遠(yuǎn)早于特朗普入主白宮,然而這一階段已經(jīng)過去,沖突已經(jīng)進(jìn)入了實際行動階段。在過去17個月里,世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體陷入了自上世紀(jì)30年代初以來最嚴(yán)重的關(guān)稅大戰(zhàn)。而美國已經(jīng)把貿(mào)易政策武器化,對準(zhǔn)了華為等它認(rèn)為已經(jīng)對美國構(gòu)成嚴(yán)重威脅的中國公司,特朗普政府這樣做進(jìn)一步拉長了兩國沖突的戰(zhàn)線。
美國耶魯大學(xué)教授、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席斯蒂芬·羅奇2019年11月25日在“世界報業(yè)辛迪加”網(wǎng)站刊發(fā)評論文章:《美中貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束之后的世界》
津津有味地旁觀兩大經(jīng)濟(jì)巨人之間這場史詩級的爭斗,難免讓我有一種負(fù)罪感。這其實是通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行的一場政治斗爭,在可預(yù)見的未來,情況很可能仍然如此。這意味著,全球經(jīng)濟(jì)和金融市場的前景基本取決于美國和中國之間政治形勢的發(fā)展。
從這個角度來看,10月11日大張旗鼓地宣揚(yáng)的所謂的“第一階段貿(mào)易協(xié)議”可能是一個重要的政治信號。這份協(xié)議如果得到落實,雖然不會帶來顯著的經(jīng)濟(jì)影響,但它將發(fā)出一個強(qiáng)烈的信號:特朗普終于對這場貿(mào)易戰(zhàn)受夠了(Trump has finally had enough of this trade war)。在國內(nèi)政治形勢(尤其是彈劾案和即將到來的2020年大選)的壓力下,宣布在貿(mào)易戰(zhàn)中獲勝并借此處理國內(nèi)問題符合特朗普的利益。
至于中國,它也希望盡快結(jié)束這場貿(mào)易戰(zhàn)。共產(chǎn)黨國家的政治當(dāng)然與西方國家迥然不同,但中國領(lǐng)導(dǎo)人絕不會在主權(quán)的核心原則問題上作出讓步,他們也不會放棄雄心勃勃的預(yù)計于本世紀(jì)中葉實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展和民族復(fù)興目標(biāo)。與此同時,中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力也是真實存在的。考慮到中國決策者3年來一直在堅持一些去杠桿的措施(這也是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的一個重要原因),他們應(yīng)該很希望能盡快緩解中美貿(mào)易沖突給經(jīng)濟(jì)帶來的壓力。
因此,兩國都有足夠的理由相向而行,共同走向能夠為雙方挽回顏面的停戰(zhàn)??紤]到最近香港和新疆問題在兩國關(guān)系中所扮演的角色,除貿(mào)易沖突之外其他復(fù)雜情況給兩國政治關(guān)系所帶來的風(fēng)險是始終存在的。不過,就目前的情況來說,貿(mào)易戰(zhàn)中所蘊(yùn)含的政治告訴我們,關(guān)系緩和(而非緊張局勢再度升級)是形勢發(fā)展更可能的走向。
果真如此的話,在“第一階段貿(mào)易協(xié)議”達(dá)成之后,我們有必要思考一下貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束之后我們將迎來一個怎樣的世界。在我看來,有幾種可能性是值得一提的:去全球化、全球性脫鉤以及貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。
首先,去全球化不太可能發(fā)生。與在一戰(zhàn)和大蕭條之間退潮的第一次全球化一樣,此次全球化浪潮也造成了巨大的反作用力。民粹主義正在全世界范圍內(nèi)昂起它丑陋的頭顱,收入和財富不平等問題所造成的社會撕裂主導(dǎo)著各國的政治議程。令局面更加惡化的是,人工智能等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步還侵蝕著人們的就業(yè)安全感。第一次全球化退潮的標(biāo)志性事件發(fā)生在上世紀(jì)30年代,當(dāng)時全世界貿(mào)易額暴跌了60%。雖然當(dāng)前我們的政治受到機(jī)能失調(diào)的困擾,但發(fā)生此類極端事件的可能性是很低的。
其次,全球性脫鉤發(fā)生的可能性也很小。從過去25年里全球價值鏈的爆炸式增長我們可以看到,今天全世界的各個經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)比以往任何時候都更加緊密地交織在一起。全球化競爭已經(jīng)從昔日以國家為單位進(jìn)行生產(chǎn)的傳統(tǒng)范式轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉旄铀槠陌óa(chǎn)品設(shè)計、零部件生產(chǎn)和組裝等環(huán)節(jié)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。據(jù)國際貨幣基金組織最近的一份報告,從1993年到2013年的20年里,全球價值鏈貢獻(xiàn)了高速增長的全球貿(mào)易額的73%。運(yùn)輸成本的下降以及物流和外包技術(shù)的突破等不可逆轉(zhuǎn)的因素促進(jìn)了全球價值鏈的形成,它已成為全球經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ),幾乎不存在斷裂風(fēng)險。
貿(mào)易轉(zhuǎn)移則完全是另一個問題。我一直以來都在堅持一個觀點:雙邊貿(mào)易沖突(乃至雙邊脫鉤)是無法解決多邊失衡(multilateral imbalances)問題的。向貿(mào)易伙伴施壓很可能將適得其反,而這正是美國正在做的事情(美國在努力降低自己對102個貿(mào)易伙伴的貿(mào)易赤字,在這一過程中,美國向中國施加了極大壓力)。美國的多邊貿(mào)易赤字其實反映了美國國內(nèi)儲蓄的高度短缺。在聯(lián)邦預(yù)算赤字如今接近失控的情況下,該問題只會進(jìn)一步惡化。如果美國不能解決長期以來存在的國內(nèi)儲蓄問題,針對中國的施壓無非是把美國多邊赤字的中國部分分散到其他貿(mào)易伙伴身上。這一轉(zhuǎn)移將讓貿(mào)易從中國轉(zhuǎn)向成本更高的其他國家。從實際效果上來說,這與提高對美國消費(fèi)者的征稅毫無二致。
無論停戰(zhàn)是否發(fā)生,這已經(jīng)不是問題的關(guān)鍵,美國與中國之間長期的經(jīng)濟(jì)角力(a protracted economic struggle)已經(jīng)開始。暫時停戰(zhàn)只不過是一場曠日持久的冷戰(zhàn)式?jīng)_突過程中的一種政治性的權(quán)宜之計(a politically expedient pause)。美方更應(yīng)為這種情況的出現(xiàn)感到憂慮,因為美國并不具備目光長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略框架(devoid of a long-term strategic framework)。而中國卻有所不同,這個國家古代的軍事戰(zhàn)略家孫子2500年前已經(jīng)在他所寫的兵書中指出:“夫未戰(zhàn)而廟算勝者,得算多也;未戰(zhàn)而廟算不勝者,得算少也。多算勝,少算不勝,而況于無算乎?吾以此觀之,勝負(fù)見矣”。
(觀察者網(wǎng)馬力譯自2019年11月25日“世界報業(yè)辛迪加”網(wǎng)站)
- 原標(biāo)題:斯蒂芬·羅奇:美中貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束之后的世界 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 馬力 
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