據(jù)新華社報(bào)道，聯(lián)合國安理會2日通過決議，決定實(shí)施一系列制裁措施，遏制朝鮮核武器、導(dǎo)彈開發(fā)計(jì)劃，并呼吁恢復(fù)六方會談。決議規(guī)定聯(lián)合國成員國必須對朝鮮的全部進(jìn)出口貨物進(jìn)行強(qiáng)制檢查；實(shí)行金融禁令；限制朝鮮戰(zhàn)略物資的出口；禁止向朝鮮提供航空燃料等。決議還將朝鮮16個個人、12個機(jī)構(gòu)實(shí)體和31艘船只列為制裁對象。

北京時(shí)間3月2日23時(shí)，安理會以15票贊成一致通過了由美國提交進(jìn)一步制裁朝鮮的決議草案。這項(xiàng)《對朝制裁2270號決議》是安理會為應(yīng)對朝鮮1月6日進(jìn)行第四次核試驗(yàn)和2月7日發(fā)射遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈而通過的聯(lián)合國70余年歷史上最強(qiáng)而有力的非軍事制裁決議。

2270號是繼第1718號、1874號和2094號制裁決議之后，聯(lián)合國安理會為應(yīng)對朝鮮核試驗(yàn)而制定的第四次決議，其制裁力度比以往更大，涉及范圍更廣，包括金融、貨物、礦物資源等非軍事領(lǐng)域和武器方面。此前，安理會將近日朝鮮挑釁行為視為違背安理會決議的行為，宣布將對此采取“重大制裁措施”，此次一致通過對朝新決議，表明了“嚴(yán)懲朝鮮錯誤行為”的意志。值得注意的是，該決議案全文中寫道“對朝鮮居民處于困境深表憂慮”，這是對朝制裁決議首次提及朝鮮人權(quán)問題。

決議說，安理會譴責(zé)朝鮮無視安理會相關(guān)決議，于1月6日進(jìn)行的核試驗(yàn)及2月7日使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)從事發(fā)射活動。為遏制朝鮮的核、導(dǎo)開發(fā)計(jì)劃，決議出臺一系列措施，包括要求各國禁止向朝鮮運(yùn)送可能用于核、導(dǎo)計(jì)劃的物品，收緊對朝鮮的武器禁運(yùn)措施，凍結(jié)可能與核、導(dǎo)計(jì)劃有關(guān)的金融資產(chǎn)等。決議強(qiáng)調(diào)，有關(guān)措施無意對朝鮮平民造成不利的人道主義后果或?qū)υ诔r開展援助活動的工作產(chǎn)生不利影響。 

在金融方面，2270號決議首次將朝鮮政府和勞動黨作為因涉及大規(guī)模殺傷性武器（WMD）而進(jìn)行資產(chǎn)凍結(jié)的制裁對象。該決議禁止朝鮮銀行在聯(lián)合國成員國開設(shè)分行、事務(wù)所；現(xiàn)有分行需在90天內(nèi)關(guān)閉，停止交易活動；禁止聯(lián)合國成員國的金融機(jī)構(gòu)在朝鮮境內(nèi)開設(shè)分行、事務(wù)所、銀行賬戶；除了以人道支援為目的的活動和外交官活動以外，凡是與大規(guī)模殺傷性武器有關(guān)的事務(wù)所全部關(guān)閉、賬戶全部取消。除了12個機(jī)構(gòu)被制裁之外，朝鮮在敘利亞、伊朗和越南的貿(mào)易代表，也被列為聯(lián)合國制裁對象。

在貨物方面，決議規(guī)定前往朝鮮或從朝鮮出發(fā)的船舶經(jīng)由聯(lián)合國成員國陸路、海陸航路時(shí)，該成員國應(yīng)對船上貨物進(jìn)行全面調(diào)查。該決議禁止疑似裝載違禁品的飛機(jī)在成員國領(lǐng)土起降、在成員國領(lǐng)空通行；禁止疑似卷入違法活動的船舶進(jìn)入成員國港口，且將朝鮮船運(yùn)公司“遠(yuǎn)洋海運(yùn)管理有限公司（OMM）”的31艘船舶列入黑名單。

在礦物資源方面，決議禁止向朝鮮銷售或供給包括火箭燃料在內(nèi)的航空燃料，朝鮮戰(zhàn)斗機(jī)和民航機(jī)的運(yùn)行可能受到重創(chuàng)。該決議還規(guī)定除了民生目的以外，全面禁止從朝鮮進(jìn)口煤炭、鐵、鐵礦；全面禁止從朝鮮進(jìn)口金、釩、鈦、稀土。

在武器類方面，決議將以前允許向朝輸出的小型武器規(guī)定為禁運(yùn)對象，由此全面禁運(yùn)武器。同時(shí)，該決議禁止成員國和朝鮮進(jìn)行與導(dǎo)彈發(fā)射相關(guān)的所有技術(shù)合作；禁止成員國向朝鮮提供核武、導(dǎo)彈相關(guān)培訓(xùn)和訓(xùn)練項(xiàng)目，以封鎖朝鮮以“和平利用太空”為目的從外國獲取有形、無形技術(shù)。

決議重申維護(hù)朝鮮半島和整個東北亞的和平與穩(wěn)定至關(guān)重要，表示安理會承諾以和平、外交和政治方式解決這一局勢，歡迎安理會成員及其他國家為通過對話實(shí)現(xiàn)和平及全面解決朝鮮核問題提供便利，不采取任何可能加劇緊張的行動。 

決議重申對六方會談的支持，呼吁恢復(fù)六方會談，重申支持六方在2005年9月19日共同聲明中闡述的承諾等。 

朝鮮1月6日宣布進(jìn)行核試驗(yàn)。這是朝鮮自2006年以來進(jìn)行的第四次核試驗(yàn)。2月7日，朝鮮用遠(yuǎn)程火箭發(fā)射一顆衛(wèi)星。聯(lián)合國安理會隨后發(fā)表媒體聲明，譴責(zé)朝鮮使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)從事發(fā)射活動，表示將迅速通過新決議，采取重要舉措應(yīng)對。

奧巴馬：朝鮮必須放棄危險(xiǎn)的項(xiàng)目

美國常駐聯(lián)合國代表鮑爾（Samantha Power）表示，朝鮮花了大量資源建設(shè)洲際導(dǎo)彈，孩子卻由于營養(yǎng)不良不能正常生長。朝鮮利用的彈道導(dǎo)彈技術(shù)是在奴役它的人民的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。我們要求朝鮮停止在這個道路上繼續(xù)走下去。今天的決議是幫助朝鮮人民爭取他們的人權(quán)，保障他們的生活質(zhì)量。

美國務(wù)卿克里（John Kerry）也在制裁案通過后發(fā)表聲明，表示歡迎?？死镎f，聯(lián)合國的決議反應(yīng)了國際社會應(yīng)對朝鮮持續(xù)違背國際義務(wù)和承諾的問題的堅(jiān)定和統(tǒng)一的決心?？死镞€說，新的決議是聯(lián)合國20年來實(shí)施的最嚴(yán)厲的制裁。

美國總統(tǒng)奧巴馬隨后也發(fā)表聲明說，國際社會一致向平壤發(fā)出了一個簡單的信號：朝鮮必須放棄那些危險(xiǎn)的項(xiàng)目，為它的人民選擇一條更好的道路。

中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一表示，制裁不是目的，安理會決議也不能從根本上解決半島核問題。今天的決議應(yīng)成為政治解決朝鮮半島核問題的新起點(diǎn)和鋪路石。中國是朝鮮半島近鄰，始終反對半島生戰(zhàn)生亂，反對在半島部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)。中方希望各方同中方相向而行，為實(shí)現(xiàn)半島無核化做出努力。

俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金表示，由于朝鮮進(jìn)行了核試驗(yàn)和彈道導(dǎo)彈發(fā)射，破壞了國際社會的和平與穩(wěn)定，安理會實(shí)施了一整套非常嚴(yán)酷的制裁，制止朝鮮的核相關(guān)戰(zhàn)略物資供資渠道。然而，決議不應(yīng)該用作窒息朝鮮經(jīng)濟(jì)。俄方呼吁盡快恢復(fù)六方會談。

日本常駐聯(lián)合國代表吉川元偉表示，日本與國際社會一道強(qiáng)烈譴責(zé)朝鮮反復(fù)違反安理會決議的行為，朝鮮必須認(rèn)識到這個信號不僅來自安理會成員，而且來自整個國際社會。朝鮮核試驗(yàn)完全是在利用人民的福祉的情況下進(jìn)行的，世界上沒有一個國家支持核試驗(yàn)和導(dǎo)彈。

法國常駐聯(lián)合國代表德拉特表示，朝鮮公然違反安理會決議，對國際區(qū)域和平安全構(gòu)成明確威脅。安理會決議向平壤發(fā)出信號：朝鮮一定要受到懲戒。制裁只是手段，而不是最終目標(biāo)。主要是針對朝鮮將經(jīng)費(fèi)用于核試驗(yàn)而不是用于人民的福祉。最終目的是恢復(fù)朝鮮半島無核化。

韓國常駐聯(lián)合國代表吳浚表示，朝鮮把匱乏的資源用于核研發(fā)，而不是給人民帶來福祉，我們希望通過制裁減輕朝鮮人民的痛苦。我們要問朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人：你們?yōu)槭裁葱枰@種武器？如果是怕美國的威脅，美國這么強(qiáng)大的國家為什么要對亞洲一個小國家進(jìn)行威脅呢？這只是你們的想象，希望你們清醒。

聯(lián)合國秘書長潘基文發(fā)表聲明，對安理會通過制裁朝鮮決議草案表示歡迎。潘基文表示，今天安理會采取的一致行動已經(jīng)發(fā)出一個明確信息：朝鮮必須回到完全遵守其國際義務(wù)的道路上來。潘基文再次呼吁朝鮮為其國民生活多做實(shí)事。他表示，真正意義上的改善人權(quán)是長期安全穩(wěn)定的一個必要基礎(chǔ)。

中國外交部長王毅3月2日當(dāng)天在與俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）通電話時(shí)說，解決半島核問題的最終出路還是要回到對話談判的軌道上來。為此，中方提出了半島無核化和停和機(jī)制轉(zhuǎn)換雙軌并進(jìn)思路，愿與俄方就此加強(qiáng)合作。