美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬總統(tǒng)奧巴馬25日訪問(wèn)印度，宣布與印度總理莫迪達(dá)成“突破性諒解”，兩國(guó)將在氣候變化和民用核能領(lǐng)域合作，并續(xù)簽了防務(wù)協(xié)議。莫迪擁抱奧巴馬以示歡迎也引發(fā)媒體關(guān)注。報(bào)道指出，在領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人情誼的基礎(chǔ)上，美印關(guān)系“顯著升溫”。但是據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，雖然兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意加強(qiáng)在氣候領(lǐng)域的合作，但是莫迪拒絕效仿中國(guó)，同美國(guó)簽署減排協(xié)議。

美印加強(qiáng)氣候合作 莫迪拒絕承諾減排

據(jù)美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》1月26日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬希望借訪問(wèn)印度之機(jī)加強(qiáng)與印度雙邊關(guān)系，以牢固美國(guó)在亞洲建立的戰(zhàn)略“重心”。然而印度總理納倫德拉?莫迪(Narendra Modi)卻拒絕像中國(guó)一樣作出減少溫室氣體排放的承諾。文章評(píng)論認(rèn)為，莫迪的態(tài)度在兩國(guó)現(xiàn)任政府交流史上較為罕見(jiàn)，這足以反映美國(guó)在拉攏這位新總理時(shí)效果有限。

在提出氣候協(xié)議問(wèn)題上，美國(guó)方面回避節(jié)能對(duì)印度煤炭工業(yè)造成的影響，稱將會(huì)和印度在擴(kuò)大太陽(yáng)能使用、減少溫室氣體排放和空調(diào)運(yùn)作高效化等節(jié)能舉措上密切合作。然而，莫迪卻回應(yīng)稱：“印度是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，在減少溫室氣體排放問(wèn)題上不會(huì)受到來(lái)自任何人或任何國(guó)家的壓力。”

奧巴馬訪問(wèn)印度，與莫迪達(dá)成“突破性諒解”

據(jù)悉，自莫迪上臺(tái)后，印度政府便著手打壓包括“綠色和平”組織在內(nèi)的反對(duì)煤炭項(xiàng)目的環(huán)境組織。然而為應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題，印度同時(shí)決定提高碳排放稅以資助清潔能源項(xiàng)目。為幫助印度實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，奧巴馬政府早前宣布擴(kuò)大兩國(guó)在綠色技術(shù)上的合作，例如由美國(guó)進(jìn)出口銀行資助10億美元用于印度清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。

盡管兩國(guó)在減排問(wèn)題上尚未達(dá)成一致，但雙方在氣候變化領(lǐng)域還是取得了一些突破，比如清潔能源、采用更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)、改善空氣質(zhì)量和智能電網(wǎng)等。

此外，雙方均稱在向印度提供民用核能方面取得突破性進(jìn)展。印度媒體報(bào)道稱，美國(guó)同意放棄美國(guó)制造的核反應(yīng)堆嚴(yán)格跟蹤所有核材料的要求，而印度也允許由美國(guó)西屋電氣公司和通用電氣公司在定地點(diǎn)建造核電廠。另外，印度方面還同意創(chuàng)立保險(xiǎn)庫(kù)以免除核供應(yīng)方在意外事件中的責(zé)任。

美國(guó)駐印度大使表示，雙方就美方核燃料供應(yīng)商的相關(guān)責(zé)任和美方要求追蹤印度核燃料這兩個(gè)長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議的問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。

印度曾因核試驗(yàn)遭到美國(guó)制裁，但雙方于2008年簽署民用核能合作協(xié)議。按照協(xié)議，美國(guó)同意印度在將民用和軍用核設(shè)施分開(kāi)的情況下，為印度民用核能工業(yè)提供核燃料和技術(shù)。

另外，兩國(guó)還加強(qiáng)了長(zhǎng)達(dá)10年的國(guó)防伙伴關(guān)系并同意擴(kuò)大國(guó)防領(lǐng)域合作。莫迪稱，兩國(guó)將“共同創(chuàng)立開(kāi)發(fā)先進(jìn)的國(guó)防項(xiàng)目”。

美印關(guān)系復(fù)雜短期內(nèi)難以有實(shí)質(zhì)進(jìn)展

盡管莫迪邀請(qǐng)奧巴馬出席2015年印度“共和國(guó)日”的慶?；顒?dòng)，是2014年9月莫迪訪問(wèn)華盛頓后，奧巴馬與莫迪個(gè)人友誼融洽的標(biāo)志，但分析人士指出，由于美印關(guān)系復(fù)雜，兩國(guó)短期內(nèi)還難以出現(xiàn)太多實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

設(shè)在美國(guó)的“德國(guó)馬歇爾基金會(huì)”亞洲項(xiàng)目部研究員賈伊尚卡(Dhruva Jaishankar)分析說(shuō)，印度領(lǐng)導(dǎo)人著重強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)兩大民主國(guó)家的合作，而且莫迪和美國(guó)的關(guān)系進(jìn)展比和中俄等國(guó)的進(jìn)展順利。不過(guò)，他指出，奧巴馬此次印度之行雖然會(huì)談到氣候變化、經(jīng)濟(jì)和防御合作，但以象征意義為主，不會(huì)有太多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

印度政治評(píng)論員馬利克(Ashok Malik)指出，“此行對(duì)具體成果的期待，應(yīng)當(dāng)會(huì)低于美國(guó)總統(tǒng)通常飛越過(guò)半個(gè)地球?qū)σ粋€(gè)國(guó)家進(jìn)行為期三天訪問(wèn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)期待值”。

美國(guó)和印度的官員也一致認(rèn)為，經(jīng)歷近來(lái)兩國(guó)關(guān)系的困難后，這場(chǎng)象征性的“團(tuán)結(jié)秀”將是一種進(jìn)步的信號(hào)。

報(bào)道指出，近年來(lái)，美印兩國(guó)在軍事合作和美國(guó)武器出售增加的同時(shí)，印度卻未能擴(kuò)大開(kāi)放外來(lái)投資和應(yīng)對(duì)侵犯智能財(cái)產(chǎn)權(quán)，美國(guó)方面對(duì)此感到失望。

而在2013年，印度駐紐約總領(lǐng)館副總領(lǐng)事科布拉加德(Devyani Khobragade)被控在尋求將一位印度公民帶到美國(guó)作為她的管家時(shí)做出了虛假陳述，并付給這位女管家的工資低于美國(guó)法律規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。她在紐約被捕并遭遇脫衣搜身，兩國(guó)關(guān)系降至冰點(diǎn)。美國(guó)警察的行為激怒了新德里的官員，印度之后對(duì)美國(guó)外交官員采取了報(bào)復(fù)措施。

悠閑地喝茶也掩飾不了印美兩國(guó)的“貌合神離”

報(bào)道說(shuō)，對(duì)莫迪而言，邀請(qǐng)奧巴馬出席“共和國(guó)日”的閱兵活動(dòng)將為他高調(diào)外交的一年畫(huà)上句號(hào)。他是曾被國(guó)際社會(huì)孤立的領(lǐng)導(dǎo)人。2002年，莫迪治理下的古吉拉特邦(Gujarat)爆發(fā)反穆斯林暴動(dòng)，造成逾1000名穆斯林死亡。三年后，莫迪的美國(guó)簽證被拒。