【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 林民旺】

6月15日晚，印度邊防官兵對加勒萬河谷的我軍進行兩次挑釁，引發(fā)兩軍激烈的肢體沖突，造成了嚴(yán)重的傷亡事件。這是中印邊境地區(qū)45年來第一次出現(xiàn)士兵傷亡事件，將可能在相當(dāng)長時間內(nèi)影響中印關(guān)系的整體發(fā)展。

印度國內(nèi)已經(jīng)掀起了一系列反華浪潮，很多人叫囂著要對中國進行報復(fù)，不少印度人到中國駐印度大使館示威，印度商會組織和知名人士都威脅抵制中國貨。印度媒體大量報道在這意外場沖突中死去的陸軍上校和士兵，而印度的社交媒體上則是鋪天蓋地的追悼和復(fù)仇言論。可以說，印度國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了數(shù)十年罕見的反華浪潮。

印度開始抵制中國產(chǎn)品，但好像失敗了

相反，中國方面保持了最大程度的克制與低調(diào)，既沒有公布中方的傷亡情況，也沒有宣傳中方基于人道主義對印軍人員的措施，反而部分信息是由外媒首先予以透露的。究其原因，猜測多半是為了照顧印度執(zhí)政當(dāng)局的顏面，期待印度政府能夠恢復(fù)理智并同中方相向而行。當(dāng)然，中方這樣的做法也不是沒有壓力，印度及國際大部分輿論都將傷亡事件的原因指向中方，進而為印度國內(nèi)一致地呼吁報復(fù)中國及抵制中國貨提供了基礎(chǔ)。

事實的真相正一步步呈現(xiàn)。中國外交部發(fā)言人在6月19日詳細(xì)地澄清了事件的來龍去脈。整個事件的基本性質(zhì)也一目了然的。國務(wù)委員兼外交部長王毅在6月17日同印度外長蘇杰生通電話中其實明確予以界定，這是一件印度主動挑釁才造成的悲劇事件，中方自始至終都沒有違規(guī)越界。結(jié)合印度媒體報道，印軍上校在6月15日晚首次越界挑釁被中方反制受傷后撤回，其下屬接著帶著大批印軍再次越界進行暴力攻擊，才遭到中方的抵制，釀成了更加嚴(yán)重的肢體沖突?，F(xiàn)地傷亡人數(shù)并不多，主要的死亡卻是由于印度方面無法及時給受傷人員提供救治造成的。

中國的這一說法得到了印度莫迪總理的間接確認(rèn)。

在6月19日印度召開的全國黨派大會上，莫迪總理明確指出，（中方）沒有人進入印度領(lǐng)土，也沒有印度的哨所設(shè)施被拆除。這等于委婉地承認(rèn)了沖突事件的責(zé)任在于印方。

莫迪：“他們（解放軍）既沒有闖入我國邊境，也沒有占領(lǐng)任何哨所” 視頻截圖

莫迪這一說法立馬就引爆了印度媒體，很多一貫反華的媒體“驚呆”了，不敢相信。同樣是基于事件的責(zé)任認(rèn)定，中國的直接訴求是印度方面要找出事件的責(zé)任人，解釋清楚為什么當(dāng)時印度一線部隊卻不受管束。

6月6日兩國軍長級會晤達(dá)成共識，要對現(xiàn)地局勢降溫并且兩軍之前已經(jīng)脫離現(xiàn)地接觸的情況下，是印軍哪位軍官下達(dá)命令讓印度部隊進行越界挑釁的？中方要求印方對此開展徹底調(diào)查，嚴(yán)懲肇事責(zé)任人。

中國在事件報道初期的沉默和冷靜，一時替莫迪政府背了黑鍋?，F(xiàn)在隨著莫迪主動澄清，事實真相逐步浮現(xiàn)，印度社會不得不接受是印軍挑釁我方的基本事實。通過一段時間，有望給印度社會的反華情緒降降溫。不過，畢竟印度社會精英的慣性思維是，壞事都是中國干的，要改變這種認(rèn)知偏見顯然不可能。

隨著真相浮現(xiàn)，中國也可以考慮對沖突事件中傷亡的中國官兵進行公開撫慰。雖然迄今為止，中國都沒有言明是否有傷亡的情況。但是，作為普通人的常理推測，一場數(shù)百人規(guī)模的群架，不可能中方?jīng)]有受傷的人員。印度已經(jīng)于6月18日為傷亡官兵舉行了葬禮，印度士兵尸體裹國旗返鄉(xiāng)，下葬棺木覆蓋著印度國旗，其不少官員對傷亡士兵都表示了默哀致敬。中國更應(yīng)該對自己的官兵在捍衛(wèi)國家主權(quán)斗爭中展現(xiàn)出的守土精神予以致敬，雖然我們不需要像印度那樣渲染民族主義情緒。

未來的中印邊境，無疑將會面對更大的不確定性。莫迪在全國黨派大會上稱，要放手讓邊境的印軍自行決定采取措施應(yīng)對各種情況。這樣的態(tài)度將嚴(yán)重破壞冷戰(zhàn)結(jié)束以來形成的中印邊境管控機制。中印邊境地區(qū)之所以能三十年沒有槍聲，很大程度上要歸功于邊境管控機制。這一機制，主要是依賴五個協(xié)議：

1993年9月7日簽訂的《中華人民共和國政府和印度共和國政府關(guān)于在中印邊境實際控制線地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》、1996年11月29日簽訂的《中華人民共和國政府和印度共和國政府關(guān)于在中印邊境實際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定》、2005年4月21日簽訂的《中華人民共和國政府和印度共和國政府關(guān)于在中印邊境實際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的實施辦法的議定書》，以及在2012年1月簽署的《中華人民共和國政府和印度共和國政府關(guān)于建立中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機制的協(xié)定》和2013年10月簽訂的《中印邊防合作協(xié)議》。

這些協(xié)議不僅裁減了雙方在邊境地區(qū)的軍隊部署，增加了彼此的軍事透明度，還建立了各種長效的沖突解決機制、溝通機制。尤其是2013年達(dá)成的《中印邊防合作協(xié)議》，以法律的形式把過去管控沖突的一些好的做法和經(jīng)驗肯定下來，確定了雙方今后處理類似情況的要求和規(guī)范，明確了雙方在邊境地區(qū)合作的范圍和機制，規(guī)范了兩國邊防部隊和兩軍之間加強聯(lián)系的方式。

不過，從這次沖突事件中也可以看得出來，正是由于中印邊境管控機制降低了挑釁的風(fēng)險，反倒長期以來助長了印度軍方不停地越線挑釁，印軍經(jīng)常選擇深夜和凌晨偷偷摸摸越界來拆除中方設(shè)施。而莫迪要放手讓邊境的印軍自行決定采取措施，無疑更是會放松對一線官兵的管束。中印邊境管控機制是否會因此而終結(jié)？這值得我們防范和注意。對中國來說，不論印度如何變化，中國的策略永遠(yuǎn)應(yīng)該是，如王毅外長警告印方一樣，務(wù)必不要低估中方維護領(lǐng)土主權(quán)的堅定意志。

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