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胡春春:從布魯塞爾、華盛頓到柏林的烏克蘭難局
最后更新: 2024-05-09 05:31:23未來(lái)的美國(guó)還會(huì)是曾經(jīng)的美國(guó)嗎?
在俄烏沖突的問(wèn)題上,時(shí)間可能并不在歐盟一邊。
烏克蘭在俄烏沖突爆發(fā)兩年以來(lái),能夠與俄羅斯打個(gè)棋逢對(duì)手,除了自身的意志和軍事能力之外,最大的助力因素還是來(lái)自美國(guó)的軍事援助。這也是一些觀察者在這場(chǎng)沖突中嗅出了“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”的原因。根據(jù)德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所(ifw)的統(tǒng)計(jì),美國(guó)從2022年1月24日至2023年10月31日,已經(jīng)為烏克蘭提供了439億歐元的軍事援助,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)包括德國(guó)在內(nèi)的任何其他西方國(guó)家。[4]
但是,美國(guó)在社會(huì)極化和撕裂、共和黨和民主黨為2024年總統(tǒng)大選進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的背景下,已經(jīng)出現(xiàn)了對(duì)烏援助的疲憊現(xiàn)象,不少美國(guó)人質(zhì)疑:在存在大量國(guó)內(nèi)問(wèn)題的情況下,為什么美國(guó)還要源源不斷地支持烏克蘭?為什么歐洲人不自己承擔(dān)支持烏克蘭的責(zé)任?
美國(guó)總統(tǒng)拜登受到內(nèi)政的掣肘,在兌現(xiàn)對(duì)烏克蘭的承諾上面對(duì)難以預(yù)測(cè)的反復(fù)。2月7日,美國(guó)參議院——尤其是受到特朗普催促的共和黨參議員——投票否決了現(xiàn)政府包括對(duì)烏克蘭600億美元援助在內(nèi)的“安全援助法案”。雖然參議院8日經(jīng)過(guò)再次投票,同意就法案展開討論,但法案其后在眾議院的命運(yùn)依然處于未定之天,尤其是特朗普的支持者已經(jīng)表達(dá)了鮮明的反對(duì)態(tài)度。[5]
2月10日,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在南卡羅來(lái)納州的一場(chǎng)競(jìng)選集會(huì)上表示,會(huì)“鼓勵(lì)”俄羅斯對(duì)未履行財(cái)政義務(wù)的北約盟友“為所欲為”。視頻截圖
特朗普本人對(duì)于支持烏克蘭、交惡俄羅斯毫無(wú)興趣,他也完全不掩飾自己的立場(chǎng)。就在俄羅斯總統(tǒng)普京接受美國(guó)右翼編輯卡爾森(Tucker Calson)對(duì)話時(shí)稱“戰(zhàn)爭(zhēng)可以在幾周內(nèi)結(jié)束”的第二天,[6]特朗普在南卡羅來(lái)納的共和黨總統(tǒng)投候選人提名競(jìng)選活動(dòng)中,稱“我們必須解決這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),我將解決這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”,因?yàn)橹С譃蹩颂m已經(jīng)耗費(fèi)了美國(guó)人“數(shù)千億美元”。[7]不僅如此,特朗普還稱曾經(jīng)告訴某位歐洲的北約盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,后者如果沒(méi)有兌現(xiàn)北約成員國(guó)的防務(wù)開支承諾,將不再得到美國(guó)的保護(hù)。[8]
特朗普的此番表態(tài)令歐盟盟國(guó)輿論一片嘩然。在未來(lái)的幾個(gè)月內(nèi),美國(guó)的內(nèi)政發(fā)展能夠阻止歐洲人的“特朗普噩夢(mèng)時(shí)刻”(Trumpmare scenario)成為現(xiàn)實(shí)嗎?
毋庸置疑,烏克蘭問(wèn)題,或者說(shuō)特朗普一旦再度入住白宮之后美國(guó)是否繼續(xù)支持烏克蘭的問(wèn)題,已經(jīng)不僅僅是涉及美國(guó)內(nèi)政,而是成為歐美跨大西洋關(guān)系或西方陣營(yíng)的團(tuán)結(jié),以及歐洲未來(lái)方向的試金石。
德國(guó)能夠成為領(lǐng)導(dǎo)力量嗎?
事實(shí)上,德國(guó)已經(jīng)成為歐洲向?yàn)蹩颂m提供最多援助的國(guó)家,以及北約內(nèi)部繼美國(guó)之后的最大軍備提供者。按照德國(guó)政府的統(tǒng)計(jì),從2022年2月24日至2023年12月13日,德國(guó)官方向?yàn)蹩颂m提供的難民、軍事、基礎(chǔ)設(shè)施、重建、財(cái)政、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域的援助高達(dá)278億歐元,其中軍事援助為2022年20億歐元、2023年54億歐元,并且還對(duì)未來(lái)的軍事援助做出了105億歐元的承諾。[9]
盡管如此,德國(guó)和歐盟也十分清楚,沒(méi)有美國(guó)的軍事和財(cái)政支持,烏克蘭在與俄羅斯的軍事對(duì)抗中沒(méi)有勝算,歐洲各國(guó)甚至無(wú)法兌現(xiàn)對(duì)烏克蘭的軍備援助承諾。
為此,德國(guó)總理朔爾茨特地飛往華盛頓,拜會(huì)美國(guó)總統(tǒng)拜登和國(guó)會(huì)議員,展現(xiàn)德美團(tuán)結(jié)的力量,為美國(guó)和歐洲繼續(xù)支持烏克蘭造勢(shì)。行前,朔爾茨2月7日在美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》上發(fā)文,稱“我們必須要盡一切努力阻止俄羅斯獲勝”,因?yàn)椤叭绻覀儾蛔鳛?,我們不久將面?duì)一個(gè)比冷戰(zhàn)更不穩(wěn)定、更有威脅性和更加不可估測(cè)的世界”。[10]朔爾茨在與拜登會(huì)談時(shí)呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)對(duì)烏援助法案,拜登也感謝德國(guó)在援烏中“從一開始就展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力”。[11]
不得不說(shuō)明的是,美國(guó)和德國(guó)目前面臨一個(gè)共同的困局——或者說(shuō)同時(shí)陷入了兩場(chǎng)既與國(guó)際政治、又與各自的國(guó)內(nèi)政治密不可分的軍事沖突:俄烏沖突與巴以沖突。
在美國(guó),是否繼續(xù)援助烏克蘭、與俄羅斯的關(guān)系,成為民主黨和共和黨的黨爭(zhēng)話題,巴以沖突則暴露了美國(guó)社會(huì)內(nèi)部左翼進(jìn)步主義和右翼保守勢(shì)力之間的“文化斗爭(zhēng)”。在德國(guó),雖然支持烏克蘭屬于社會(huì)共識(shí),但是數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的烏克蘭難民進(jìn)入德國(guó),并且享受遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家提供的難民待遇,也在民間引發(fā)了疑慮和不滿。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月9日,德國(guó)總理朔爾茨訪美,與美國(guó)總統(tǒng)拜登會(huì)談。圖自美聯(lián)社
曾經(jīng)有一位德國(guó)媒體編輯在訪談節(jié)目中,公開說(shuō)出了德國(guó)民眾的感受:大家不太理解的是,這些烏克蘭難民雖然值得同情,但是他們難道不更應(yīng)該回到自己的國(guó)家、為保衛(wèi)自己的國(guó)家而戰(zhàn)斗嗎?為他們提供資助當(dāng)然是必須的,但是他們難道不應(yīng)該為獲得資助而有所付出嗎?
在德國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨衰退、社會(huì)矛盾層出不窮的局面下,德國(guó)繼續(xù)加大力度援助烏克蘭,就將相當(dāng)一部分民眾推向民粹和右翼勢(shì)力,進(jìn)而發(fā)展成具有撕裂社會(huì)共識(shí)潛力的話題。極端右翼的德國(guó)選擇黨(AfD)之所以在德國(guó)民調(diào)支持率中高居第二位,而且在德國(guó)東部個(gè)別聯(lián)邦州的支持率甚至高居首位,很有可能在今年?yáng)|部三個(gè)聯(lián)邦州選舉中成為引發(fā)憲政危機(jī)的因素,就與難民話題密不可分。
至于巴以沖突,或者說(shuō)以色列在2023年10月7日哈馬斯發(fā)動(dòng)恐襲之后展開的激烈報(bào)復(fù),則是動(dòng)搖了德國(guó)作為立國(guó)之本的社會(huì)共識(shí):德國(guó)由于在歷史上犯下了屠殺猶太人的惡行,所以在二戰(zhàn)后發(fā)展出“以色列的生存是德國(guó)國(guó)家意志”的反思性敘述,進(jìn)而從二戰(zhàn)后國(guó)際政治的“棄兒”演化為“正常國(guó)家”、甚至是所謂價(jià)值觀的“模范國(guó)家”。但是,當(dāng)下的德國(guó)如何在歷史(無(wú)條件支持以色列)、原則(德國(guó)現(xiàn)政府號(hào)稱的“價(jià)值觀外交”)和現(xiàn)實(shí)(尤其是以色列軍事行動(dòng)造成的大量婦孺死傷)之間維持自身敘述的合理性和可信度?
面對(duì)以上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越政治、經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)單一層面的挑戰(zhàn),德國(guó)能否在美國(guó)退出的情況下接過(guò)西方領(lǐng)袖的旗幟,并不是一個(gè)可以簡(jiǎn)單得出答案的問(wèn)題。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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