編者按：2024年，中東地區(qū)形勢經(jīng)歷深刻變革。從伊朗與以色列的地區(qū)戰(zhàn)略對抗，到以色列以尋呼機(jī)暗殺行動為先導(dǎo)展開的對黎巴嫩真主黨大規(guī)模地面軍事行動，再到敘利亞政局的重大轉(zhuǎn)變導(dǎo)致地區(qū)力量格局重組。過去一年，中東局勢持續(xù)牽動著全球的注意力。

在2024年末，觀察者網(wǎng)連線上海外國語大學(xué)中東問題專家范鴻達(dá)教授，請他總結(jié)、分析當(dāng)前的中東亂局并展望2025年發(fā)展趨勢。

【對話/ 唐曉甫】

觀察者網(wǎng)：今年中東持續(xù)發(fā)生戰(zhàn)亂，從巴以到黎以再到敘利亞，局勢變化越來越不明朗。所以讓我們從本輪戰(zhàn)爭的引爆點(diǎn)巴以入手，首先討論一下哈馬斯。本輪戰(zhàn)爭，將哈馬斯積蓄多年的力量被大量摧毀，連哈馬斯前領(lǐng)導(dǎo)人辛瓦爾和哈尼亞都死于以色列之手，在敘利亞發(fā)生變局，伊朗可能無暇顧及哈馬斯的背景下，未來哈馬斯會何去何從？是否會放棄抵抗軸心尋求與穆兄會重新展開合作？

范鴻達(dá)：2023年10月7日事件對哈馬斯是一次巨大的打擊，我當(dāng)時判斷，哈馬斯這個組織會被徹底摧毀。在過去一年多里面，哈馬斯的軍事力量幾乎全軍覆沒，在這種情況下，其政治影響力也大幅下降，復(fù)興將變得很難。

以色列的行動目標(biāo)顯然是徹底摧毀哈馬斯，它不會允許哈馬斯繼續(xù)在加沙城內(nèi)進(jìn)行游擊戰(zhàn)。以色列非常期望既消除哈馬斯的軍事威脅，也消除其政治影響。我認(rèn)為，以色列會試圖建設(shè)一個沒有哈馬斯的加沙地區(qū)。

以色列逮捕為《紐約時報》撰稿的加沙醫(yī)院院長薩菲亞博士前最后一張照片 X

此外，巴勒斯坦內(nèi)部的其他政治派別，尤其是法塔赫，也擔(dān)心哈馬斯的復(fù)興會威脅到其在巴勒斯坦的主導(dǎo)地位。因此，巴勒斯坦其他政治勢力大概率不會支持哈馬斯復(fù)興，甚至可能傾向于支持以色列的行動，以徹底削弱乃至摧毀哈馬斯。

在與穆兄會合作方面，埃及塞西政權(quán)強(qiáng)烈反對穆兄會，視其為威脅?？紤]到埃及政府的強(qiáng)硬立場及其對哈馬斯的負(fù)面態(tài)度，哈馬斯雖然曾與穆兄會有過聯(lián)系，但在當(dāng)前的政治背景下，恢復(fù)關(guān)系幾乎不可能。

哈馬斯作為一個政治和軍事組織，正面臨極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，除非局勢發(fā)生極端變化，否則其未來前景不容樂觀。

觀察者網(wǎng)：在這一系列變局下，巴以沖突是否會階段性結(jié)束？除了在加沙修建隔離墻，以色列還持續(xù)侵占約旦河西岸地區(qū)，在本輪停戰(zhàn)后，以色列會如何對待這兩個地區(qū)？

范鴻達(dá)：事實(shí)上，以色列在對待加沙和西岸地區(qū)的政策上，已日益趨向一致。去年10月7日之前，加沙在哈馬斯的控制下，仍有一定自主空間，基本免受以色列的直接控制。然而，經(jīng)過這一年多的發(fā)展，局面已經(jīng)徹底改變。

與此同時，以色列對約旦河西岸地區(qū)的控制一直非常嚴(yán)格。十多年前，我曾在西岸地區(qū)做過一個月調(diào)研，當(dāng)時以色列對當(dāng)?shù)氐目刂剖侄我呀?jīng)十分嚴(yán)密。盡管巴勒斯坦在國際上得到廣泛承認(rèn)，但現(xiàn)實(shí)中，它在本地嚴(yán)重缺乏主權(quán)以及其他國家基本要素。西岸地區(qū)整體由以色列國防軍和定居點(diǎn)所掌控，以色列成為當(dāng)?shù)貙?shí)際的命運(yùn)主宰者?？梢灶A(yù)見，接下來以色列將在加沙地區(qū)采取類似政策。

盡管我們都不愿看到這樣的局面，國際社會期盼巴勒斯坦能夠盡早實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，巴勒斯坦人民也為此付出了巨大的代價，僅僅過去一年，加沙地區(qū)就有超過四萬人喪生。但遺憾的是，我認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)兩國方案的可能性已微乎其微。

現(xiàn)在最激烈的沖突階段似乎已經(jīng)過去。暴力抗?fàn)幍淖畲罅α俊R斯，基本喪失作戰(zhàn)能力，而其他巴勒斯坦政治派別要么無力繼續(xù)抗?fàn)?，要么缺乏意愿。因此，局勢將逐漸降溫。等到特朗普上臺后，巴以局勢有可能會得到相對緩和。

觀察者網(wǎng)：回到以色列國內(nèi)，內(nèi)塔尼亞胡的相關(guān)案件正在重新開庭，您認(rèn)為此事會對以色列政局產(chǎn)生什么影響？繼司法改革案后，會不會再度引發(fā)以色列國內(nèi)動蕩，又會對戰(zhàn)局產(chǎn)生什么影響？

范鴻達(dá)：在以色列，類似高層官員被調(diào)查甚至走上法庭的情況并不罕見。內(nèi)塔尼亞胡的案件并非突發(fā)事件，而是持續(xù)多年。因此，以色列民眾對于內(nèi)塔尼亞胡現(xiàn)如今面臨的法庭審判反應(yīng)并不強(qiáng)烈。

此次內(nèi)塔尼亞胡受審的影響，不能與此前的司法改革風(fēng)波相提并論。盡管去年上半年爆發(fā)的司法改革風(fēng)波確實(shí)對以色列社會造成較大動蕩，但這場風(fēng)波本身僅僅是一個誘因。在司法改革之前，以色列國內(nèi)就存在諸多深刻矛盾，包括猶太人與非猶太人之間的矛盾、正統(tǒng)猶太人與非正統(tǒng)猶太人之間的矛盾等。

內(nèi)塔尼亞胡 CNN

因此，幾年前我就曾指出，以色列面臨的最大威脅，不僅是外部沖突，還有國內(nèi)日益加劇的分裂現(xiàn)象。如果這些分裂不能得到妥善解決，未來以色列的政治動蕩將難以避免。

至于內(nèi)塔尼亞胡推動戰(zhàn)爭的原因，一方面，國內(nèi)激進(jìn)勢力試圖構(gòu)建所謂的國家安全理念；另一方面，在國家處于戰(zhàn)爭狀態(tài)時，國內(nèi)對內(nèi)塔尼亞胡的司法調(diào)查往往會被擱置。如今，以色列在戰(zhàn)場上處于明顯優(yōu)勢，戰(zhàn)爭威脅有所下降，因此內(nèi)塔尼亞胡被調(diào)查一事對于戰(zhàn)局的影響十分有限。

觀察者網(wǎng)：特朗普即將上臺，有觀點(diǎn)認(rèn)為以他的保守主義立場以及他和內(nèi)塔尼亞胡的關(guān)系，可能會中止甚至終結(jié)本輪巴以沖突。您怎么看接下來美國因素對巴以局勢的影響？

范鴻達(dá)：特朗普的第二任期可能會推動巴以?；?，具體細(xì)節(jié)可以參照其第一任期中提出的巴勒斯坦問題解決方案。從大趨勢來看，美國在中東的地緣政治地位正逐漸下降，而特朗普對于兩國方案的關(guān)注程度遠(yuǎn)低于拜登政府。因此，我對于兩國方案的實(shí)現(xiàn)并不抱過高期待。實(shí)現(xiàn)兩國方案的關(guān)鍵在于以色列撤出已占領(lǐng)的領(lǐng)土，但這一點(diǎn)在以色列國內(nèi)政治環(huán)境中幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。沒有以色列的配合，任何兩國方案都無法成功。

因此，我認(rèn)為巴以問題的解決，更可能是通過削弱巴勒斯坦的國家屬性為代價來實(shí)現(xiàn)推進(jìn)。換言之，巴勒斯坦或許能夠改善經(jīng)濟(jì)狀況，但要實(shí)現(xiàn)完全的主權(quán)國家地位幾乎不可能。而華盛頓對建立完全主權(quán)的巴勒斯坦國的支持意愿也不會太大。

近年來，美國更多地將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向大國競爭，并希望減少對中東地區(qū)的直接干預(yù)，特別是絕對要避免陷入當(dāng)?shù)氐拇笠?guī)模沖突，包括特朗普團(tuán)隊(duì)目前也未對敘利亞局勢給予過多關(guān)注。美國未來可能會通過像法國這樣的國家，來引領(lǐng)本地區(qū)局勢的發(fā)展，而不像過去幾十年那樣直接主導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐謩莸淖兓?