美國(guó)和以色列聯(lián)手，依靠經(jīng)濟(jì)制裁切斷伊朗獲得核裂變材料的進(jìn)口途徑，更通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊和暗殺伊朗核武器專家等手段，制止、破壞伊朗的核武器研究計(jì)劃。聯(lián)合國(guó)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)以及多家美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，伊朗沒(méi)有所謂的核武器計(jì)劃，但是以美國(guó)為首的國(guó)家選擇性失聰。從2012年年初開(kāi)始，美國(guó)、以色列和歐盟在對(duì)伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁上互相唱和，欲在經(jīng)濟(jì)上壓垮伊朗，以迫使其放棄所謂“鐵證如山”的核計(jì)劃。

一月份歐盟宣布禁運(yùn)伊朗石油，并禁止簽訂新石油進(jìn)口合同，當(dāng)前合同將于7月1日到期。美國(guó)方面則更加激進(jìn)，國(guó)會(huì)禁止美國(guó)公司和與伊朗央行相關(guān)公司有業(yè)務(wù)往來(lái)，迫使布魯塞爾方面禁止伊朗央行使用SWIFT銀行跨國(guó)電匯系統(tǒng)。多年來(lái)的制裁讓伊朗苦不堪言，而這些新的制裁手段一旦全面啟動(dòng)，勢(shì)必波及全世界，特別是伊朗石油的大買主——中國(guó)和印度；國(guó)際貿(mào)易貨幣系統(tǒng)的管理也將收到影響，新興國(guó)家將質(zhì)問(wèn)和挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的世界金融體系的生存力和可信度。

利益關(guān)系

中國(guó)和印度分別是進(jìn)口伊朗石油的第一和第四大國(guó)，伊朗是中印兩國(guó)重要的石油供應(yīng)國(guó)。保證能源供給是中印至關(guān)重要的利益所在，或許是兩國(guó)最關(guān)注的事務(wù)，因?yàn)橹杏《夹枰茉磥?lái)支撐高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中印的政治辭令都反映出，兩國(guó)與伊朗的關(guān)系不僅局限于經(jīng)濟(jì)合作，伊朗還是地緣政治的近鄰。

印度財(cái)長(zhǎng)普拉納布.慕克吉稱：“我們不會(huì)減少?gòu)囊晾实倪M(jìn)口……雖然面臨歐美制裁，伊朗仍是對(duì)印度十分重要的國(guó)家。”同樣，中國(guó)官方也在許多場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不會(huì)因美國(guó)制裁而減少?gòu)囊晾蔬M(jìn)口石油。

關(guān)鍵的推動(dòng)

中國(guó)和印度不相信德黑蘭方面在秘密研究核武器，而且，伊朗也沒(méi)有研究核武器的潛在可能性。中印均認(rèn)為，嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁并非實(shí)現(xiàn)與伊朗成功談判的最佳途徑。

美國(guó)及其盟友的霸權(quán)野心昭然若揭，他們要求中印放棄自身利益，服從于美國(guó)的安排，甚至在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)中還綁架了整個(gè)世界，制造令油價(jià)進(jìn)一步上漲的風(fēng)險(xiǎn)。上有政策下有對(duì)策，中印兩國(guó)在制裁中尋找新途徑保持與伊朗的貿(mào)易往來(lái)，這將推動(dòng)中印逐漸建立新體系，這不是長(zhǎng)期對(duì)策，而是永久的制度。

美國(guó)的制裁反映出西方世界嚴(yán)密掌控著世界金融體系。美元是現(xiàn)行國(guó)際交易通用貨幣，實(shí)際上就是全球經(jīng)濟(jì)體中的受信任貨幣。SWIFT電匯系統(tǒng)一向享有中立的信譽(yù)，所以所有國(guó)際匯款均采用此系統(tǒng)。歐美明目張當(dāng)膽的操縱國(guó)際系統(tǒng)，讓世界上大部分未參加對(duì)伊制裁的國(guó)家——除了海合會(huì)成員國(guó)以外——感到脊生寒意。

多年以來(lái)，全球金融體系的演變一直是熱議的話題，各方曾多次提出創(chuàng)建獨(dú)立于美元的金融系統(tǒng)的構(gòu)想。如今正是那些希望在美元架構(gòu)外進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的國(guó)家的好機(jī)會(huì)，中國(guó)和印度已經(jīng)走在了這條路上。2011年，印度和伊朗指定了土耳其人民銀行作為支付中間機(jī)構(gòu)。2012年3月起，伊朗開(kāi)放了非美元石油貿(mào)易，印度將與伊朗兩家民營(yíng)銀行以印度盧比結(jié)算45%的石油進(jìn)口，推遲剩余應(yīng)付款項(xiàng)結(jié)算時(shí)間；中國(guó)已有以人民幣進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始通過(guò)俄羅斯銀行向伊朗購(gòu)買石油。倫敦和香港市人民幣離岸中心，近日中日間也開(kāi)始以人民幣作為雙邊貿(mào)易結(jié)匯貨幣。中印受形勢(shì)所迫而不得不另立門戶，這并非易事，但兩國(guó)已經(jīng)展現(xiàn)了順勢(shì)而為創(chuàng)建新體系的能力。

新的體系

中印體系（Chindia）概念的誕生是為了展現(xiàn)兩國(guó)共有的特性與利益，這與流行的中印對(duì)立觀念形成鮮明對(duì)比。同為金磚國(guó)家，中印當(dāng)團(tuán)結(jié)一致，共同建立更公平，對(duì)世界多極化發(fā)展更有利的體系。世界其它國(guó)家希望見(jiàn)到金磚國(guó)家實(shí)力增長(zhǎng)，能夠建立新的體系與當(dāng)前的霸權(quán)體系相抗衡。在伊朗未經(jīng)定罪，安理會(huì)也沒(méi)有拿出方案的情況下，美國(guó)和其盟國(guó)就可以將伊朗拉下世界經(jīng)濟(jì)的馬車，還綁架了世界其它國(guó)家，這是2005年伊拉克問(wèn)題重演？

歐盟的對(duì)伊石油禁令將從七月份起生效，禁止歐盟海運(yùn)保險(xiǎn)公司承接伊朗石油的保單。各國(guó)政府介入，提供必要支持顯得尤為重要。中國(guó)方面稱這不是問(wèn)題，完全有能力解決；印度必須跟隨中國(guó)的腳步，向印度石油進(jìn)口商們保證伊朗保險(xiǎn)公司將承接船運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。中印兩國(guó)也必須采取措施減小對(duì)美元的依賴。印度在宣布以盧比結(jié)算伊朗石油進(jìn)口之后，最近在印度與日本達(dá)成貨幣掉期協(xié)議，增進(jìn)雙邊外匯儲(chǔ)備之后，又加入了非美元貿(mào)易區(qū)。另一個(gè)金磚國(guó)家俄羅斯也開(kāi)始以盧布與伊朗進(jìn)行交易。

危機(jī)總帶來(lái)巨大的轉(zhuǎn)機(jī)，就像二戰(zhàn)打下了當(dāng)代金融架構(gòu)的基礎(chǔ)。伊朗局勢(shì)雖然暫時(shí)談不上重大危機(jī)，但迫使中國(guó)和印度開(kāi)始尋找國(guó)際貿(mào)易的新路子。這為金磚國(guó)家指出了正確的方向，建立更國(guó)際化的貨幣籃子和更平衡的制度。美國(guó)營(yíng)造了一種假象，即其國(guó)家行動(dòng)代表了全體國(guó)際社會(huì)。其實(shí)這僅僅符合北約（除去土耳其）和海合會(huì)的利益。中國(guó)和印度間存在許多分歧，但在這個(gè)問(wèn)題上，兩國(guó)的利益是一致的。印度在歷史上和現(xiàn)在對(duì)來(lái)自美國(guó)的壓力的抗拒，實(shí)際上是印度愿意遵循自身利益導(dǎo)向的清楚信號(hào)，中國(guó)應(yīng)該爭(zhēng)取在這個(gè)問(wèn)題上與印度走得更近。世界在向多極化系統(tǒng)演化，美國(guó)和以色列議會(huì)越來(lái)越逼近戰(zhàn)爭(zhēng)，不懂政治的人也能看出這個(gè)反伊聯(lián)盟并不期望六方會(huì)談能解決問(wèn)題，備戰(zhàn)已經(jīng)搬上了議程。我們不要等到世界大戰(zhàn)來(lái)改變現(xiàn)有的全球體系，金磚國(guó)家應(yīng)當(dāng)站出來(lái)證明其價(jià)值，著手建立一個(gè)不由單一貨幣主導(dǎo)、不為少數(shù)國(guó)家利益左右的多邊體系。世界舞臺(tái)在等待著中國(guó)和印度的登場(chǎng)。

作者系印度在華東師范大學(xué)的留學(xué)生