在奧地利召集鄰國(guó)開(kāi)會(huì)決定集體關(guān)閉邊境，尤其是馬其頓實(shí)施閉門(mén)策略，決定只限量允許敘利亞和伊拉克難民通過(guò)后，大量人被截留在馬其頓和希臘之間。于是新聞上出現(xiàn)了這些難民/經(jīng)濟(jì)移民呼喚“默克爾媽媽”的聲音，而她這次的答復(fù)是：“難民不能想去哪就去哪。”

時(shí)至今日，出于實(shí)事求是的態(tài)度，所謂“難民潮”必須被更嚴(yán)格地稱(chēng)為“難民/經(jīng)濟(jì)移民潮”。希臘政府在公布的登記數(shù)據(jù)中顯示，到達(dá)歐洲大陸的人群中只有十分之一符合戰(zhàn)爭(zhēng)難民的資格。其中，大量被劃定屬于經(jīng)濟(jì)移民的人認(rèn)為，正如他們?cè)诳坡⌒履晷郧质录r(shí)聲稱(chēng)的，“是被默克爾邀請(qǐng)來(lái)的”。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代里，這張自拍照傳遞的信號(hào)，很可能要?dú)W洲大陸尤其是德國(guó)幾代人來(lái)承受后果。

國(guó)內(nèi)某雜志最新的文章里把默克爾褒獎(jiǎng)為“不可或缺的歐洲女人”，認(rèn)為她為歐洲控制住了破壞性的力量。然而往事不計(jì)，單就難民政策而言，她如今在歐洲和德國(guó)更多被認(rèn)為是那股破壞性的力量。

AfD這個(gè)極右翼黨的得寵，正如大部分德國(guó)政客承認(rèn)的，是利用了人民對(duì)國(guó)內(nèi)亂局和自身利益保障的憂慮與恐懼。德國(guó)目前的危機(jī)和亂局之主因，一是2015年國(guó)門(mén)敞開(kāi)導(dǎo)致大量“無(wú)關(guān)人等”得以長(zhǎng)驅(qū)直入，而德國(guó)警方數(shù)據(jù)顯示，近半年來(lái)激升的罪案率大部分歸咎于這些“非難民”，真正來(lái)自敘利亞等國(guó)難民的犯案比例較小。二是要維持這些“非難民”的日常費(fèi)用極高，遣送其回國(guó)難度更高。三是敞門(mén)政策導(dǎo)致大量進(jìn)入德國(guó)人群未登記或登記后消失，成為德國(guó)和歐洲境內(nèi)的安全漏洞和定時(shí)炸彈。

所有這些問(wèn)題的解決，都需要警力、時(shí)間和大量來(lái)自納稅人金錢(qián)的投入，主因只不過(guò)是2015年夏天默克爾的那個(gè)決定：它既違反了德國(guó)國(guó)內(nèi)政治政策出臺(tái)程序，又違反了歐盟關(guān)于接收難民的都柏林程序（避難申請(qǐng)人必須在首先抵達(dá)的歐盟國(guó)家提出申請(qǐng)，并在該國(guó)逗留）。它不但把歐洲人民對(duì)難民的同情扭轉(zhuǎn)為擔(dān)心甚至排斥，也讓這塊大陸失去了有序地解決難民安置問(wèn)題的機(jī)會(huì)。

土耳其“英雄救美”是大結(jié)局？

3月7日，依據(jù)歐-土峰會(huì)初步制定的一項(xiàng)計(jì)劃，土耳其未來(lái)將收容所有非法進(jìn)入希臘的難民；作為交換，歐盟同意直接收容已在土耳其境內(nèi)的敘利亞難民。峰會(huì)發(fā)表一份意向聲明，確認(rèn)至10天后舉行的下次峰會(huì)，雙方繼續(xù)磋商和評(píng)估。默克爾對(duì)這一結(jié)果表示滿意，并稱(chēng)如果相關(guān)計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)，將會(huì)是“一個(gè)突破”。

于是劇情就這么落入俗套的大結(jié)局啦？！英雄來(lái)個(gè)救美，金蟬來(lái)個(gè)脫殼？

根據(jù)峰會(huì)發(fā)表的意向聲明，28個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)將部分加快落實(shí)此前已同土耳其方面達(dá)成的步驟，其中包括有條件取消土耳其人免簽證進(jìn)入歐盟旅游、歐盟資助改善在土耳其境內(nèi)難民狀況，為此，歐盟有可能向土耳其提供超過(guò)原定2016/17年度30億歐元的資金。

哪有什么身騎白馬的英雄，有的是一個(gè)算盤(pán)打得山響的生意人而已。

土耳其希望該國(guó)公民今年6月開(kāi)始就能享受歐盟的免簽待遇，此前的計(jì)劃是從10月開(kāi)始。不少歐盟外交官認(rèn)為，土耳其尚未滿足獲得免簽待遇的所有條件，例如無(wú)法偽造的身份證件以及與歐盟之間有效的遣返協(xié)議。此外，土耳其一再提出要展開(kāi)加入歐盟的討論，之前歐盟立場(chǎng)很堅(jiān)定地認(rèn)為土耳其的人權(quán)狀況等尚不符合條件，如今被挾“難民”以令諸侯，糾結(jié)指數(shù)被評(píng)為五星級(jí)。

反觀歐盟內(nèi)部，難民配給制的方案早在去年就遭到許多國(guó)家的抵制，即使不抵制的國(guó)家也消極配合，原定的再分配人數(shù)至今落實(shí)不過(guò)千人，憑什么這次各國(guó)就要態(tài)度急轉(zhuǎn)積極接收難民呢？而年復(fù)一年以30億歐元起跳的賬單去指望歐盟外一直不太被待見(jiàn)、也不被信任的土耳其來(lái)拯救歐洲，這筆生意做得下去么？

可以確定的是，默克爾帶著這個(gè)意向聲明回國(guó)，必然會(huì)為她的黨派爭(zhēng)取到一些票數(shù)，對(duì)本周末地方投票結(jié)果有積極影響。

打臉和插刀的小高潮過(guò)去了，“宮斗劇”還會(huì)繼續(xù)。

作者簡(jiǎn)介：觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者，定居德國(guó)，時(shí)政與文化觀察者；微信公眾號(hào)：心德錄 XINDELU2016

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