未來好的鄉(xiāng)村旅游建設，首先要有長遠的規(guī)劃，同時要集中資源。最好是一個區(qū)域成立一個旅游集團，統(tǒng)籌幾個鄉(xiāng)村的特色資源，其次是要溝通城鄉(xiāng)，最好有城市客源地的專業(yè)企業(yè)入股，有一個科學、精細的高標準服務，這樣才能獲得比較優(yōu)勢。不然只能做成周莊、西塘、同里、木瀆等這些同質化的旅游小鎮(zhèn)。所以鄉(xiāng)村旅游要搞好，必須契合我們國家在供給側的結構性改革。

國內特色小鎮(zhèn)存在同質化問題。圖片來源：視覺中國

觀察者網：您之前在接受采訪時說，5年之后，數(shù)字經濟有望占GDP的一半，請問在產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化的背景下，數(shù)字經濟如何賦能旅游和消費行業(yè)，為其提供新的動能和增長？

曹和平：現(xiàn)在，我們國家數(shù)字經濟的發(fā)展，一個非常好的條件就是數(shù)字基礎設施比全世界任何國家都好。我們網絡傳輸?shù)乃俣群驼w的傳輸量都遠好于其他國家，這些基礎設施的建設其實是一點利潤都沒有的，但它對經濟建設的升級是至關重要的。我們國家現(xiàn)在有702萬個基站，美國只有32萬個基站，這些基建優(yōu)勢讓我們的互聯(lián)網企業(yè)很容易跑得比別人快。

未來，數(shù)字經濟對旅游行業(yè)的主要影響有兩方面，一方面叫產業(yè)數(shù)字化，比如在線旅游軟件和短視頻軟件這些，它們提高了過去傳統(tǒng)產業(yè)的效率，比如你用電商軟件提高了你的交易效率，你過去想要宣傳一個旅游目的地，那些廣告商的費用動輒幾百萬，現(xiàn)在有短視頻軟件了，你可以自己雇人在平臺上面發(fā)視頻，做直播。預訂和庫存管理都可以用互聯(lián)網在線技術手段，效率非常高。

另一方面是數(shù)字產業(yè)化，產業(yè)數(shù)字化是把原有的行業(yè)效率提升，數(shù)字產業(yè)化是通過技術發(fā)展創(chuàng)造出新的產業(yè)、新的資源。

觀察者網：今年五一假期客流量增加，也產生了一些問題。比如說川航取消航班、北京西站大規(guī)模滯留事件等，想問您如何看待這類事件？如何應對和管理這類事件？

曹和平：這種事情大致有兩類：一類是旅游消費事件。比如哈爾濱亞布力滑雪場、青島天價大蝦、云南旅游強制消費等事件。旅游行業(yè)的特點是淡旺季明顯，存在季節(jié)性和間歇性。旺季所需要的勞動力資源可能是淡季的20倍不止。

北方哈爾濱的冰雪節(jié)時間也就幾個月，但是在淡季依然存在維護成本，并且沒有收入，結果就出現(xiàn)了，很多旅游員工都是臨時工，存在巨大的服務隱患。峰值期間的勞動力供給如何去處理？這是旅游產業(yè)一個亟需解決的矛盾。

這個矛盾也說明我們經濟當中缺少勞動再保險制度、季節(jié)性勞動者保險制度。對于季節(jié)性極強的旅游行業(yè)來說，像餐館、冰雪相關的旅游企業(yè)等需要政府保險、商業(yè)保險和社會互助保險方面不斷完善。當然眾籌（crowd-funding）和眾包（crowd-sourcing），如果不規(guī)范就會發(fā)展成P2P，這些風險應當進行監(jiān)管把控。

第二類是旅游行業(yè)的信息不對稱、不透明。消費者在消費的過程中，發(fā)現(xiàn)受到了欺騙，比如在享受服務過程中發(fā)現(xiàn)景點、住宿名不副實。

如果建立一個旅游投訴的第三方平臺，政府提供基礎設施和賬戶，當游客的投訴達到一定量，比如說達到千分之三的投訴率時，政府馬上就啟動調查，吊銷企業(yè)牌照。這在過去不可能完成，但現(xiàn)在數(shù)字技術發(fā)展，人手一個終端就能完成。                                              

在數(shù)字技術無黑點、無死角、全方位監(jiān)督的情況下，就能更好地監(jiān)督旅游公司以及游客，那么，我們會出現(xiàn)一個欣欣向榮的健康發(fā)展的旅游產業(yè)。有了第三方監(jiān)督，我們的旅游經濟、旅游安全、旅游消費能做得更好。

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